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“2018科技创新智库国际研讨会”圆满落幕,第2日观点采撷

来源:Original    作者:admin    发布时间:2018-06-27

    “浦江创新论坛—2018科技创新智库国际研讨会”于6.23圆满落幕。来自国内外15位专家发表主题演讲,近200位受邀嘉宾参与了本次会议。

       在为期两天的会议中,与会专家以“科技创新中心:城市群与未来机遇”为主题,分享全球科创中心城市和创新型城市群的发展经验,研讨全球创新变革背景下面向未来的创新政策。多元思想激荡、创新火花迸放。大会落幕,思想继续。

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Mario Cervantes

经济合作与发展组织高级经济学家

创新政策新框架:对全球治理的启示

       1. OECD近期提出的新的国家创新体系框架更多关注体制的作用以及政府的协调作用,包括制定政策法规以及通过这些政策法规的施行来影响创新的供需关系。

       2. 科技创新对于国家经济发展具有极大促进作用,在OECD提出的新的国家创新体系框架中,不只有社会以及利益相关方的参与,也希望政府能更全面地参与其中。

       3. 在全球价值链和创新体系的构建中,一些区域化的城市和个体在推进创新方面发挥着日益突出的作用。

       4. 全球城市的创新,需要关注公共领域创新。公共领域创新不但发生于市场领域,同时发生在公共治理领域,还包括政府管理领域等,涉及到更高质量的公共服务提供,以及创新政策制定与决策流程的优化等。

       5. 系统创新主要涉及与社会需求密切相关的技术系统,包括交通、能源、农业、食品等方面的巨大变革。从一个系统转变为另一个系统涉及到需求方的巨大改变,是非常长期的过程,不会一蹴而就,可能要三五十年。

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王忠宏

国务院发展研究中心研究员,中国经济时报社党委书记、社长

 

充分激发上海创新优势,率先建成高质量产业体系

       1. 建设高质量的产业体系是落实中央关于推动经济转向高质量发展阶段的必然要求,是一个地区一个国家实现高质量发展的关键所在。高质量的产业体系是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的有机整体。

       2. 将科技创新转化为实体经济的产业创新能力,是建设高质量产业体系的战略支撑与核心所在。

       3. 上海的产业创新能力较强,具有在国内率先建成高质量产业体系的比较优势,但也应清醒地认识到上海的技术创新能力与国际前沿水平相比仍有很大差距。

       4. 上海应立足新一轮科技革命和产业变革,在抓好国家“卡脖子”、“牛鼻子”等技术与产业领域有所担当和作为。

       5. 在下一步发展中,上海应加快理顺政府、市场、社会关系,引导企业根据市场需求推进创新产品的产业化和市场化。研究开发、中介服务、风险投资和企业要以市场为纽带形成良性互动关系,把创新思想转化为商业构想,推动产业高质量发展。

 

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Hanan Terkel

Curium创始人、首席执行官

如何建立可持续的创新生态系统?创业国度以色列的案例

       1. 持续的技术创新生态系统首先需要有资源和空间的支持,这些资源首要的是创业者、工程师、研究机构和研究大学;其次是政府的支持;第三,初创企业和大公司;第四,能够在大学里自由流动的人才;第五,必须有一个很好的开放协同机制;最后,还要有一个从发明到创新的流程,这个流程把资源优化组合塑造为创新,这就是初创企业所能生存并繁荣的一个环境。

       2. 从发明到创新是一个流程,这个流程中所有的资源都应是永续流动的,就像是一个工厂。企业家首先开启这样的流程,在应对各个微妙的问题后,经过成千上万次的流转,最后转化为创新产品,为经济社会带来新的价值。 

       3. 以色列创新生态系统最重要的一个方面是政府的支持,主要是在初期阶段。这时也是新兴技术最需要支持,投入风险最高的时期。以色列不会让创业者一直充当投资者,而是通过扶持使他所承担的风险越来越低。

       4. 在以色列,拥有可持续发展的国家创新体系是从发明到创新的流程得以实现的关键,这一体系可以自我更新、不断循环,使得国家得以很好的转型,发展为领先的全球创新中心。

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唐蓓洁

中国与全球化智库(CCG)副秘书长、研究员

全球人才竞争与中国国际人才

       1. 国际人才目前已呈现出了双向流动趋势,国外回来的海归人才现在被比喻为海鸥,他们频繁地在中国和某个国家之间来回迁徙。

       2. 全球范围内人才竞争政策最成功的非美国莫属。美国是全球最大的移民国家。二战期间,美国利用战争这一特殊时机对战败国发动了一场明抢顶尖科学家人才的战争,使自身科研实力和经济实力均大幅提升。

       3. 各国国际人才竞争激烈,每个国家都颁布了相应的政策,比如德国蓝卡计划,日本高级人才积分制度,法国新移民法和以色列移民五万人的计划等。而美国最新的OPT制度,可能会影响到中美双向人才流动。

       4. 我国的国际人才占比与发达国家还有差距。我国国际人才占常住人口比重0.06%,世界一般国家的平均水平为3.3%,发达国家的比例则达到10%。

       5. 要促进高新技术产业创新发展,关键是要让中国企业拥有更多引进外籍高层次人才的自主权。


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水志伟

团结香港基金高级研究员 

香港创新科技生态系统与政策选择

       1. 从工业革命以来,创新科技一直是推动全球经济的火车头。如今科技创新已经为我国经济增长的重要动力,在提升经济生产力、增加经济周期、提升社会流动性等方面发挥重要作用。

       2. 香港的科研资金严重不足,呈现小规模和分散投资的态势。建议香港推出直接的政府财政资助,设立新的科研基金或通过创新科技基金等形式,进一步提高研发投入。

       3. 在商业方面,香港的一个很大问题是缺乏制造业,这不利于技术创新成果的转化和商品化。要解决这个问题,需要加强与内地的合作。

       4. 香港有很好的高校教育资源,而大湾区科技企业密集,推进大湾区和香港的合作,可为香港的研究人员提供应用研究的机会,同时也可以进一步增强大湾区的企业研发实力。

       5. 香港的金融监管制度一直比较严谨,使金融科技业的发展受到很大限制。建议政府进一步放宽监管机制,提升金融科技业的发展空间。

 

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Yoslan Nur

联合国教科文组织项目专员 

发展城市创新加速平台:科学园区和科技企业孵化器

       1. 硅谷是一个创新热带雨林,它不是人为规划出来的系统。一个成功的科技园区同样需要有很好的环境和土壤,才能吸引和集聚大量初创企业和研发机构自发进入。

       2. 科学园区、科技园区以及区域创新集群是三种不同的创新加速平台。其中,区域创新集群的目标是为了提高区域创新能力,形成面向企业服务的创新资源网络,打造区域和国家竞争力。

       3. 区域创新集群的要素构成包括政府机构,服务组织、科研机构、研发中心以及其他行业支持体系。只有所有要素有机集成,才能形成区域性的创新集群。

       4. 创新活动要在开放式创新的环境中有效开展,应有效融合研发机构与企业或创意提出者的支持与合作,这就要求区域要有完善的创新流程、创新管理以及社会支持体系。

 

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杜德斌

华东师范大学经济地理学教授、城市与区域科学学院院长

基于知识产权贸易视角的全球地缘科技格局分析

       1. 回望中国科技发展之路,从来不缺围堵和封锁,从巴黎统筹委员会到“瓦森纳安排”,到眼前的“中兴之殇”,中国面对的技术封锁没有任何一个国家可比拟。因此,如何构建以中国为主导的全球创新网络和制定高屋建瓴的中国地缘科技战略,是中国科技智库应当研究的重要课题。

       2. 全球知识产权贸易网络形成典型的以美国为核心的“双拱形”格局,且这种格局在不断加深。

       3. 全球知识产权贸易网络两极分化显著,并发育出金字塔结构的等级层次性,美国始终是全球知识产权贸易的中心,而且地位不断巩固。

       4. 基于知识产权贸易识别的全球地缘科技格局清晰地表征出中国始终位于边缘层次,反映出中国科技产出质量仍然较低,中国的科技发展之路任重道远。

       5. 全球知识产权贸易的非对称依赖性反映出中亚、西亚以及非洲地区是美国当前科技权力缺失或影响力较小的地区,而这些地区正是中国“一带一路”建设的核心地区,因此在未来的地缘科技战略部署上,中国应适度增大对这些地区的科技资源投放力度。

 

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Alexey Parabuchev

莫斯科创新局首席执行官

城市创新解决方案的实践案例:来自莫斯科的实验

       1. 打造宜居、便利的特大型城市面临很多挑战,需要更好地提升创新治理能力,协调城市功能、政策监管与技术发展之间的关系,使其促进彼此更好地发展。

       2. 创新和多样化是莫斯科经济增长的基石。IT、教育、医疗服务等新经济快速增长为莫斯科经济发展注入了活力。但与此同时,过去五年莫斯科一直致力于保持制造业占比,希望能够重现制造企业过去的辉煌,打造面向未来的智能制造产业。

       3. 莫斯科正面向全球开展“开放挑战”试点项目,每个公共部门都在预算中预留了5%的份额参与项目,提出了尚待解决的公共需求,向全球企业征集解决方案,将整个城市变为创新的试验场。其中,来自俄罗斯以外国家和地区的参赛者比例占到了33%。

       4. “开放挑战”试点项目的要点在于,与社会挑战密切相关的公共部门诸如交通、环境、医疗等要具备识别、提出公共需求的能力;要为全球前来参与的中小企业创造不同技术路线充分竞争的公平政策环境;要为新技术的示范应用做好全方位的政策支持。 

       5. 对于创新活动来讲,我们不能仅仅依赖局部的区域生态体系,更重要的是创建区域间的交流和合作,从而获得所需要的最佳实践方案以及合适的人才把创意和理念付诸实施。


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金军

普华永道中国战略咨询部合伙人 

机遇之城:科技创新带动区域协调发展新阶段

       1. 创新引领和区域协调发展为城市建设带来新的机遇。

       2. 中国的城市发展不仅仅是单个城市的发展,更是从单个城市延伸到城市群的发展。大部分排名前列的城市都位居所在城市群的中心,这反映了中心城市是所在城市群的引领者,并带动城市群不断往前发展。

       3. 一个城市的发展不仅仅来源于人口增长、基础建设,更多的是来源于科技发展以及人才培养和流动的机制,这是城市发展的本质。

       4. 在“机遇之城”的测度评价体系中,有两个维度的指标与城市综合排名形成了强相关,一是智力资本和创新,二是技术成熟度。

       5. 一个城市的人才流动率很重要,很多城市培养很多人,但是留不住人,更多科技人才流入了集聚效应更好的城市,而宜商宜居环境是有效集聚科技人才的重要因素。